教育系統加強意識形態陣地管理實施方案
為了貫徹落實黨委意識形態工作責任制進一步加強意識形態陣地管理的通知，本方案旨在提升高校對意識形態工作的認識，加強組織領導，嚴格落實各項管理制度，確保意識形態陣地可管可控。
一、加強組織領導
意識形態工作是極其重要的工作，關系到黨和國家的前途命運，以及高校培養何種人才。因此，高校必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
為此，我們要強化主體責任意識，將落實意識形態工作責任制作為黨的建設的一項重要內容，切實履行主體責任和領導責任。黨委書記是“第一責任人”，校長負重要責任。各基層黨組織書記是本單位意識形態工作“第一責任人”，院長負重要責任。班子成員按照“一崗雙責”要求，對分管工作領域中的意識形態工作負主要領導責任。
此外，我們還要建立健全組織領導體系，落實黨對意識形態工作的領導，落實到學校工作的各個層面和各個領域。要定期研究和分析研判工作機制，在重大敏感時點、對重大事件、重要情況需要注意問題進行前瞻性專題分析研判，及時研判意識形態領域風險點，對師生中的傾向性苗頭性問題要有針對性地進行引導，確保高校成為維護主流意識形態的堅強陣地。
二、嚴格落實各項管理制度
為了確保意識形態陣地可管可控，我們要加強學校意識形態陣地建設，全校各部門和各單位必須做到守土有責、守土負責、守土盡責。具體做法包括：
1.建立健全各項管理制度，明確責任、流程、標準等，確保各項管理制度的可操作性和可執行性。
2.加強對師生思想教育和管理，引導師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強對學生社團的管理，確保社團活動符合國家法律法規和高校規章制度。
3.加強對網絡空間的管理，建立健全網絡空間安全管理制度，加強對網絡輿情的監測和引導，確保網絡空間的安全和穩定。
4.加強對教材、課程、教學內容的管理，嚴格按照國家有關規定和高校制定的教學計劃、教學大綱等要求，確保教學內容符合主流價值觀和國家法律法規。
通過以上措施，我們將加強高校意識形態陣地管理，確保高校成為維護主流意識形態的堅強陣地，為培養合格人才做出積極貢獻。
一)加強課堂教育教學管理。課堂教育教學是培養學生的主要途徑。教師是課堂教育教學的組織者和實施者，對課堂教育教學內容負有直接責任。教師應堅持“學術研究無禁區、課堂講授有紀律、公開言論守規矩”的原則，自覺遵守學校課堂教學管理制度規范。相關職能部門要嚴格管理課堂教育教學，建立健全課堂教學管理辦法和管理體系，劃定課堂教學意識形態安全底線和紅線，嚴格執行教師教學考核和教學過程督導制度。各教學單位要加強教學管理，不允許在課堂上公然散布各
種錯誤思想和觀點，將課堂打造成為傳播弘揚主旋律、激發正能量的堅強陣地。
牽頭部門：教務處、黨委教師工作部(人事處)配合部門：各教學單位
二)嚴格審查引進教材內容。思想政治理論課必須使用馬克思主義理論研究和建設工程重點教材。其他課程使用教材時，應優先選用國家公布的目錄中的教材。對哲學、經濟學、政治學、新聞學、社會學、法學等意識形態屬性較強的學科教材的編寫和選用要嚴把政治關。同時，加強在線開放課程、研究平臺等網絡課堂管理，嚴格意識形態審查。
牽頭部門：教務處
配合部門：各教學單位
三)嚴格審查講座、論壇等活動。按照《XXX關于進一步加強哲學社會科學課堂教學報告會研討會講座論壇網絡和接受境外基金資助等管理的實施意見(修訂)》、《xx大學學術活動管理辦法》、《XXX舉辦國際學術會議管理辦法》等規定，依據“誰主辦、誰負責，誰審批、誰監管”的原則，實行哲學社會科學類報告會、研討會、講座、論壇等“一會一報”制，由學
校黨委統一管理，黨委宣傳部、學科與科研工作處、校園安全與管理處、國際交流合作處(XXX)、研究生處、學生處、校團委等相關職能部門負責審批，強化督查機制，嚴格把關場地、人員、內容等各個環節。未經審批，任何個人、單位、學術團體、學生社團不得擅自舉辦。針對可能出現的問題制定防范措施和應急處置預案，對發現問題的報告會、研討會、講座、論壇等要依法依紀及時上報處理。嚴格執行國際會議報批程序。
牽頭部門：宣傳部、學科與科研工作處、國際交流合作處、校團委
配合部門：校園安全與管理處、學生處、研究生處、各基層單位
四)加強涉外辦學、交流合作、接受境外基金資助等管理。根據相關規定，加強對中外合作辦學、對外文化交流、學術交流合作等的管理。同時，加強對境外非政府組織和各種基金會活動的管理，并規范審批程序。加強外籍教師和留學生的宗教活動管理，同時規范師生接受國外媒體采訪以及參加外國駐華使領館和境外非政府組織的活動。此外，加強對選送境外高?！敖粨Q生”和訪問學者的思想政治教育工作。
五)加強網絡意識形態管理。加強學校門戶網站、二級單位網站、專業性學術網站建設與管理，并嚴格審核信息發布。建立網絡輿情常態監測和預警機制，以及網絡輿情聯合應對處置機制。同時，積極開展網上輿論斗爭，健全網站信息內容更新的保障機制，及時排查校園各級網站存在的安全隱患。加強網絡安全教育，并積極開展網絡文化活動。
六)加強各類學生社團管理。根據相關規定，加強對學生社團的管理。堅持社團成立和年檢制度，對學生社團實行分類管理、績效評估機制，并配備專業指導教師。同時，強化社團活動的思想政治導向，加強對社團活動的監管，深化學生社團的育人功能。
七)加強校園新聞媒體宣傳陣地管理。加強對校園新聞網、校報、廣播、電視、官方微信微博、宣傳櫥窗和路燈旗的建設和管理，堅持正確政治導向，弘揚正能量。加強對校內出版刊物的監督審查，加大對刊登內容的把關力度，并執行“三審三?！?。各基層黨組織負責人是本單位宣傳陣地管理第一責任人，要嚴格管理，加強把關和審查。
八)為了抵御和防范宗教滲透，我們必須堅持教育和宗教相分離的原則。在學校內，嚴禁傳播宗教、發展，設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發宗教類出版物及宣傳品。對于有宗教的師生，我們要建檔立案，時刻關注他們的思想動態，適時加以教育與引導。
牽頭部門：宣傳統戰部
配合部門：校園安全與管理處、國際交流合作處、各基層單位
九)我們要加強對重點人的教育管理。認真落實教育部黨組《高校重點人工作基本規程》的有關要求，堅持“教育為主，預防為先；依法依規，綜合管控；一人一組，一人一策；屬地管理，形成合力”的基本原則，突出抓好教育引導、管理約束和依法處理三個關鍵環節，充分運用法律法規、黨紀黨規、校紀校規等綜合手段，加強教育引導，做好轉化工作。對于那些堅持錯誤思想，在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背言論，妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部和師生，我們要依紀依法嚴肅處理。
牽頭部門：宣傳統戰部
配合部門：黨委教師工作部(人事處)、學生處、校園安全與管理處、各基層單位
三、我們要建立健全長效機制，維護校園意識形態領域的安全。
一)我們要加強意識形態工作隊伍建設。按照“講政治、守紀律、有擔當”的要求，選優配強宣傳思想和意識形態工作部門領導班子和輔導員、思想政治理論課教師等工作隊伍。切實解決宣傳思想和意識形態工作部門機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。按照師生比不低于1:200的比例設置專職輔導員崗位，按照師生比不低于1:350的比例設置專職思政課教師崗位，按照師生比不低于1:4000的比例設置配備專職心理健康教師。強化基層黨組織在維護主流意識形態中的戰斗堡壘作用，選優配強教師教職工特別是黨員教師在維護主流意識形態中的先鋒模范作用。
二)我們要建立意識形態工作相關制度。繼續貫徹落實《x大學意識形態工作相關制度》(x【20xx】x號)文件精神，建立健全意識形態工作考核評價和責任追究機制，明確檢查考核的內容、方法、程序。把意識形態工作情況納入各基層單位黨組織和干部的考核，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。對于未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的領導班子、領導干部，我們要按照管理權限進行責任追究，可視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令做出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。
