民政局民政工作要點 2 篇 第一篇 XXXX 年,全區民政工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八屆三中全會精神和區委區政府總體工作部署,落實省、市民政工作會議要求,緊扣蘇南現代化示范區建設總目標,堅持以“?;?、兜底線、促公平、可持續”為原則,以創新發展為核心,以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,圍繞幸福民生這條主線,提升民政為民服務能力,著力打造“規范、發展、滿意”民政,努力爭創省“現代民政示范區”。
一.完善社會救助體系,強化基本民生保障 1.加大民生工作保障力度。落實低保標準的自然增長機制,充分運用全市申請救助家庭經濟狀況核對平臺,認真開展申請救助家庭經濟狀況核對工作,重點對救助對象的認定、救助標準的核定和救助程序的規定等方面進行規范和完善。健全臨時救助制度,探索“支出型”貧困救助。
2.提高防災減災工作能力。完善救災應急救助體系,逐步建立健全救災網絡,加強社區綜合減災組織體系、工作機制、宣傳教育等各項能力建設,提高社區綜合減災能力和水平。開展“防災減災日”、“國際減災日”主題宣傳活動,不斷提升全民防災減災意識和自救互救技能。爭創 1 個國家級、2 個省級綜合減災示范社區。
3.提高社會福利水平。有效落實五保對象和城市“三無”老人供養標準的自然增長機制,探索建立困境兒童分類保障制度和事實無人撫養兒童保障制度,提升孤兒保障水平,保障兒童利益。
4.大力發展慈善和福彩事業。探索慈善事業與社會福利的政策銜接,加強慈善組織建設,重點推進街道、社區(村)兩級慈善組織建設。大力弘揚現代慈善文化,促進慈善工作長效機制的建立和完善。積極構建福利彩票銷售網絡體系和營銷體系,提高彩票銷量,進一步規范財務制度,保障福彩資金安全高效使用。
二.完善養老服務體系,提升社會化 養老服務水平 5.完善養老服務體系。以市“十二五”老齡事業發展規劃為指導,堅持“黨政主導,社會參與,全民關懷”的原則,部門協作、政企聯動,充分利用各方資源,加快建設一個“以居家為
基礎、以社區為依托、以機構為支撐,功能完善、規模適度、覆蓋城鄉”的養老服務體系,開展養老服務標準化研究,培育一批品牌企業、社會組織等開展專業養老服務,同時鼓勵涉老組織參與社會管理,做優做強“五位一體”養老服務品牌。
6.夯實養老載體建設。部門聯動,加快推進“區養老服務中心”項目建設;鼓勵和扶持社會力量投資建設醫養護融合型養老機構,年內新增養老床位 220 張,每千名老人擁有床位數達 38.5 張,其中護理型床位占比超 30%,進一步探索養老領域與醫療領域的共建共享;促進區居家養老管理中心的內涵發展,推進街道(社區)居家養老服務中心(站)的規范化建設,新創示范性居家養老服務中心(站)10 個;加快信息系統建設,為全區 9000 戶老年人家庭安裝呼叫終端。同時依法進行制度化、規范化、標準化監管,確保維護廣大老年人的權益。
7.提升養老服務內涵。進一步完善老年人信息檔案,提高信息管理服務水平。嘗試從體制機制的創新入手,探索“互融式養老服務中心(站)”的建設,整合社會各方資源,拓展為老服務項目。在規范養老援助服務的同時,進一步挖掘社會資源,加強對服務者的培訓,提高服務質量和水平,養老護理員持證上崗率達 60%以上。培育服務性、公益性、互助性的社會組織參與養老服務,組織開展“敬老文明號”創建和“敬老月”宣傳活動,營造尊老、敬老、助老的社會氛圍。
三.推進社區治理創新,促進社區服務體系建設 8.夯實“全國社區治理和服務創新實驗區”工作。圍繞現代化示范建設的總體部署,突出“實驗區”的核心指標,強化激勵作用和倒逼機制,啟動新一輪社區用房整合提升計劃,實現100%的社區用房在 500 平米以上,力爭 98%的城市社區、96%的農村社區創成省和諧社區。
9.強化社工隊伍提優。通過體系化措施,實現社區服務和社工個人發展的統一。成立社工協會,全面推進我區社會工作人才隊伍建設。夯實研訓一體,助推社工專業化成長;加強“社工領軍型人才培訓”,培育儲備未來本土化社工督導。到 2014 年,社區工作者專業化水平達 86%以上。
10.試點社區志愿服務。不斷深化社區“網格化”管理,探索組建“片長加志愿者”的“網格化團隊”,以社工為網格片區帶頭人,志愿者為服務終端,形成對網格內居民情況的實時了解,提供居民所需的多元服務。
11.培育發展社會組織。出臺區《社會組織三年行動計劃》,健全“三社聯動”機制,大力發展社區服務性、公益性、互助性社會組織,培育有特色的品牌社會組織 20 家,打造一批優質社區公益服務項目。試點“政社互動”,探索政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動的有效路徑。
12.配合推進“社會治理聯動平臺”的啟用。推進社區管理和服務信息化,區“社會治理聯動指揮平臺”進入試運行,以區、街道、社區三級聯動數字化服務平臺為“樞紐”,集聚服務資源,減少“流通”環節、實現高效傳導。平臺將堅持數字化流轉,以剛性的流轉和辦理制度確保服務質量、提高服務效率。
四.深化雙擁創建活動,豐富雙擁優撫內涵 13.積極開展文化雙擁。開展社區文化雙擁,通過軍營一日游、軍地道德講堂等形式,充分發揮共建優勢;開展科技文化雙擁,舉辦軍地兩用人才培訓班,建立“疏導軍人心理壓力輔導站”,提升“百名志愿者進軍營,百名官兵進社區”的內涵;開展法律文化雙擁,通過送法律知識進軍營等系列活動,增強法律意識,提高依法治軍水平;通過軍民共享文化活動的全面開展,打造強軍惠民的雙擁文化品牌。
14.夯實撫恤優待工作。落實優撫對象撫恤補助標準自然增長機制工作,提高優撫對象生活水平。加強優撫對象信息管理,全面做好傷殘軍人證、烈士證的換發證工作。
五.規范社會事務管理,提高基本公共服務水平 15.提高婚姻登記工作水平。深入開展全國等級婚姻登記機關創建活動,全面推進婚姻登記機關標準化建設,為群眾提供便捷、高效、優質的服務。推廣婚姻家庭輔導工作,提高為民服務水平。
16.深化殯葬改革。深入貫徹落實《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,全面實施殯葬惠民政策,做好政策宣傳和輿論引導工作,大力倡導生態安葬、綠色低碳祭掃、文明節儉辦喪。
17.推進平安邊界建設。貫徹落實省、市關于開展平安邊界建設的意見精神,把天鐘線、天戚線等市級界線的聯檢工作與深化平安邊界建設有機結合,組織開展多種形式的基層平安邊界創建活動,推動平安邊界建設不斷深入。
六.加強民政綜合能力建設,爭創現代民政示范區
18.進一步夯實基層民政機構建設。按照《關于進一步加強新時期民政工作的意見》和《關于加強基層民政機構隊伍建設的意見》要求,加大督查落實力度,全面推進街道、社區(村)民政機構建設,配齊配強民政管理和服務人員,并逐步實行持證上崗。
19.提高民政服務水平。緊緊圍繞民政為民這個核心,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,堅持把政風行風建設作為民政工作的重要抓手,以“夯實規范、促進發展、追求滿意”為目標,建設一支強有力的隊伍、健全一套高運行的機制、營造一個優服務的氛圍。
20.加大民政宣傳力度。要充分利用各種宣傳載體,加大宣傳力度。不斷加強民政政策的宣傳,對低保救助、救災救濟、雙擁創建等民政政策進行全方位、深層次的宣傳,擴大民眾知曉率;要加強民生實事的宣傳,把群眾關心的熱點、難點問題呈現出來,總結工作成績、提煉工作觀點,提高社會影響力;要加強對工作特色的宣傳,思考工作方法、提煉創新舉措、推介創先亮點,不斷增強民政美譽度。
21.開展黨的群眾路線教育實踐活動。深入開展黨的群眾教育路線實踐活動,聚焦反對“四風”。建立黨員干部密切聯系群眾、有效服務基層的長效機制。加強領導班子建設和干部隊伍建設,以教育實踐活動為契機,著力解決基層反映的突出問題。
22.開展“現代民政示范區創建”。建立健全政府主導、社會協同和市場參與、法治保障的民政工作運行機制,實現民政工作法治化、規范化、社會化、信息化、專業化。發揮首創精神,實施各項改革舉措,結合實際落實創建任務,形成特色。
第二篇 一. 增強保障功能,夯實社會救助和慈善事業 1.提升最低生活保障水平。落實保障標準自然增長機制,按市統一要求做好城區低保標準提高工作。更加規范低保工作動態管理流程,確保社會救助更科學、更公正、更公平。
2.提高防災減災工作能力。探索建立區級綜合減災協調機制,會同民防、地震、消防等部門,做好創建防災減災綜合示范社區的工作,建成 1 個省級防災減災示范社區。
3.提高社會福利水平。有效落實五保供養增長機制,年供養標準按上年度農民人均純收入的 50%予以提標;落實農村五保對象一次性生活補助標準和孤兒分散供養標準自然增長機制。
4.大力發展福彩和慈善事業。廣泛開展慈善募捐活動,組織做好企業捐贈和機關人員“慈善一日捐”等慈善活動。擴大福利彩票銷售點,力爭完成年銷售量 300 萬元。
二.做優為老服務,完善多元養老服務體系 5.完善居家養老服務功能。進一步完善養老服務體系,全區新增 5 個省級示范性居家養老服務中心(站),創建市三星級以上居家養老服務中心(站)6 個。
6.增強機構養老服務能力。積極推進區級老年服務中心建設,同時大力扶持社會資本興辦養老機構,新建一所愛心護理院,新增養老床位 100 張,每千名老人擁有養老床位數達 30 張以上。組織實施養老護理員培訓工程,持證上崗率達 50%以上。
7.保障困難老年人基本生活。繼續完善高齡補貼制度,全面建立政府購買養老服務制度,為符合條件的高齡、獨居、失能、半失能老人提供基本養老服務。
8.提高為老服務水平。進一步深化區“四位一體”養老服務模式,關注老年人精神關愛工作,年內建成 6 所社區老年精神關愛點;關注老年人維權工作,控制全區虐待和不贍養老年人案件發生率。
三.立足基層創新,深化城鄉和諧社區建設 9.優化社區管理模式。進一步梳理明確社區管理職責,理順內部各類關系,探索建立社區事務規范化管理模式。加強與高校院所的戰略合作,培訓提升社工業務水平,社工專業化率達 80%。
10.加快“三社聯動”機制建設。著力推進以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐的“三社聯動”機制,促進政府行政管理與社會自我調節、居民自治管理的有效銜接、良性互動。年內,所有省級和諧社區建設示范單位全面建立“三社聯動”機制。
11.提升城鄉和諧社區建設水平。新建改造社區工作用房 5000 平方米,創建“一居一品一亮點”的社區品牌,城市、農村和諧社區達標率分別達 95%和 90%以上。
12.組織好村、居委會換屆選舉工作。做好第五屆社區居委會換屆選舉工作。依法組織好第十屆村委會換屆選舉,擴大一次直選比例,確保選民參與率和一次選舉成功率分別達97%和 98%以上。
13.大力開展社會組織公益服務活動?;I建社會組織孵化基地,進一步簡化登記程序,大力發展基層服務性、公益性和互助性社會組織。到 2014 年底,全區登記備案城鄉基層社會組織數達 330 個。
四.鞏固雙擁成果,做好優撫安置工作 14.做優“雙百”品牌。通過健全社會擁軍志愿者隊伍,完善社會化雙擁活動基地等方式不斷深化“百名志愿者進軍營,百名官兵進社區”活動的內涵,依托一站(青少年國防教育基地)、兩基地(軍地醫療技術交流基地、軍地兩用人才創業就業培訓基地)實現共建共享。
15.豐富雙擁工作內涵。以雙擁模范創建為抓手,結合“道德講堂進軍營”等活動,扎實開展雙擁宣傳教育,大力加強雙擁文化建設,積極推進軍地互辦實事活動,進一步促進軍民融合式發展。爭創第十屆省級雙擁模范區。
16.夯實撫恤優待工作。完善優撫對象撫恤補助標準自然增長機制,提高優撫對象生活水平。加快優撫對象撫恤補助標準城鄉并軌進程,實現各類撫恤補助標準城鄉一體化。
五.提升服務效能,樹立“ 規范 、發展、滿意” 的民政形象 17.提高婚姻等社會事務服務水平。深入開展全國等級婚姻登記機關創建活動,力爭創成 3A 級婚姻登記機關。全面推進婚姻登記機關標準化建設,為群眾提供便捷、高效的服務。全面實施殯葬惠民新政,積極配合市殯葬管理部門,開展殯葬管理執法檢查,及時查處違法、違規活動,引導和支持生態節地式葬法。
18.加強基層民政機構建設。按照《關于進一步加強新時期民政工作的意見》和《關于加強基層民政機構隊伍建設的意見》要求,到 2014 年底,將基層民政工作機構規范設置到位,配齊配強民政管理和服務人員,并逐步實行持證上崗。
19.加強機關作風和效能建設。深入開展“學習先進找差距、爭先進位謀發展”主題活動,加強民政政策研究,規范行政執法行為,加強民政資金管理,探索民政發展路徑,全面提升工作水平。
20.做好民政宣傳工作。密切與各級、各類媒體協作,重點加強民生工程、實事工程等方面的宣傳報道。充分利用《社區簡報》、民政門戶網等宣傳載體,進一步密切與群眾的聯系,不斷增強民政工作的影響力。